宁夏立异统筹机制破解城镇开发空间设置难题

怎样让有限的土地资源精准对接生长需求，是摆在自然资源部分眼前的一道现实考题。克日，记者从自治区自然资源厅获悉，我区自然资源部分以“调剂随着评估走，增量随着需求走”为导向，立异建设城镇开发界线增量空间省级统筹调剂机制，探索形成一套涵盖“潜力识别、统筹调剂、界线优化”的全链条闭环事情方法，以空间资源高效设置服务高质量生长。

“我们依托领土空间妄想年度体检评估、自然资源治理和领土空间妄想‘一张图’，建设市、县新增城镇建设用地规模使用台账治理机制。”自治区自然资源厅副厅长马水师先容，在精准识别全区27个市县和23个工业园区城镇开发界线增量用地使用规�；∩�，我区自然资源部分深入剖析“十四五”时期未使用增量用地的数目、位置、现状，对交通运输、能源等种种专项妄想谋划的重大项目举行模拟结构，提前预留“十五五”“十六五”增量用地，周全掌握“已用、未用、预留”3类增量用地的“家底清单”，为未来统筹调配涤讪基础。

为突破市县指标“固化壁垒”，我区驻足生长现实，在不突破全区城镇开发界线扩展倍数的条件下，建设城镇开发界线增量空间省级统筹机制，将各地可用未用的增量用地纳入全区统一调配“总盘子”举行调剂，有用推动了土地资源向效益更高、需求更迫切的地区和工业聚焦，实现“增量空间随着工业需求走”。

“‘十四五’时期，我们先后统筹未用的增量用地规模4.8万亩，通过‘一张图’锁定统筹空间四至规模，建设全区增量用地统筹调剂库。”马水师说，各市县增量用地使用规模抵达分阶段总量或年度增量规模管控要求的，可申请自治区统筹调剂。同时，要求每一次调剂的调入地、调出地均要体例城镇开发界线局部优化计划，经批准后作为妄想治理、用地审批的刚性依据。阻止现在，我区自然资源部分已划分向宁东能源化工基地和中卫市大数据中心调剂1.8万亩、0.67万亩增量用地，并顺遂完成银川市（含宁东能源化工基地）、中卫市等地城镇开发界线优化调解，有力支持了宁夏凯信、碳合等总投资289.87亿元的现代煤化工、新质料项目落地建设。

为落实“从严控制城镇开发界线内增量用地规模”要求，宁夏还通过掌握增量用地使用现状和生长趋势，接纳“省级政府决议、区厅执行、市县推进”的事情模式，针对差别市县量身定制增量用地接纳计划并实验动态治理，确保不影响外地生长、不造成大宗增量用地闲置。认真审核市县申请条件，实时将启用的统筹调剂效果纳入“一张图”治理，按期跟踪调剂增量空间使用情形，推动城镇空间结构一连优化。

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