天下政协常委曹卫星建议：强化系统治理筑牢漂亮中国生态基本

　今年天下两会时代，天下政协常委、西欧同砚会副会长曹卫星就加速绿色生长转型、推进漂亮中国建设提出建议。

　　曹卫星体现，新时代以来，我国牢牢守住18亿亩耕地红线，领土空间名堂一连优化，资源使用效率大幅提高，生态系统质量显著改善，绿色低碳生长取得历史性成绩。但也要看到我国绿色转型仍保存缺乏：确保粮食清静的资源基础尚不稳固，区域生长空间名堂有待协调优化，生态清静基础仍不牢靠，资源约束趋紧与资源粗放使用并存。

　　曹卫星指出，“十五五”时期是我国经济社会生长周全绿色转型、推进漂亮中国建设的主要时期。对此，他提出4点建议：

　　一是牢牢守住18亿亩耕地红线，夯实粮食清静基本。强化耕地数目、质量、生态“三位一体”�；�。严酷耕地占补平衡治理，完善占补平衡分级监视治理责任机制。合理调解置换不稳固耕地，优化耕地空间结构。生长现代设施农业，增进多元化食物供应系统建设。践行大食物观，鼎力大举生长森林食物和饲草工业，增添草食畜产品供应。生长深远海养殖，推动建设大型智能化海上牧场。

　　二是优化领土空间生长名堂，增进区域协调生长。健全主体功效区制度系统，完善与主体功效区战略相衔接的要素协同设置机制，推动主体功效区战略与区域协调生长战略深度融合。强化领土空间妄想实验和羁系，建设健全笼罩全域全类型、统一衔接的领土空间用途管制和妄想允许制度。支持新型城镇化和墟落周全振兴，推动实验全域土地综合整治，增进城乡融合生长。

　　三是增强资源绿色开发与高效使用，推动经济社会生长绿色低碳转型。实验周全节约战略，统筹推进自然资源全历程治理和全链条节约。严酷控制资源总量，实验建设用地总量和强度双控制度，实验水资源刚性约束。推进资源周全节约，推行存量增量统筹使用的综合供地方法，优先使用存量土地�Ｆ鹁⑼贫匀蛔试绰躺�，周全推进绿色勘查和绿色矿山建设，科学开发“沙戈荒”资源，统筹经济社会生长和生态用水，推动地热能、景物能、海洋能等新能源开发。

　　四是统筹推进山水林田湖草沙一体化�；ず拖低持卫�，提升生态系统多样性、稳固性、一连性。扎实推进国家公园建设，开展自然�；さ卣嫌呕�，有序设立新的国家公园。打好“三北”工程攻坚战，立异科学防沙治沙机制。实验主要生态系统�；ず托薷粗卮蠊こ獭⒋由蕉サ胶Ｑ蟊；ぶ卫碇卮蠊こ�，做强做优中国“山水工程”品牌�？蒲Э沽焱谅袒�，一连开展造凛草，周全推进森林高质量可一连谋划，增强退化草原治理，牢靠提升生态系统碳汇能力。健全生态产品价值实现机制，探索设立生态工业树模区，推进生态工业化和工业生态化。（记者陈舒）

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