天下政协委员昝林森呼吁：立异机制推动生态产品价值转化

　怎样将生态优势转化为生长优势，让绿水青山更有用地转化为金山银山？今年天下两会时代，天下政协委员、西北农林科技大学教授昝林森针对生态产品“怀抱难、典质难、生意难、变现难”开出四剂“良方”。

　　一是深化基础事情，推动核算标准化与决议主流化。加速制订分区域、分类型的核算实验细则，建设国家—省—市三级联动核算系统，推动核算效果区域互认。在重大工程项目可行性研究、生态�；ば薷聪钅恐�，开展 VEP（生态系统产品价值）核算与生态影响评估。探索将 GEP（生态系统生产总值）增添率、VEP转化率实质性纳入地方政府高质量生长绩效审核系统。

　　二是健全市场系统，流通“资源—资产—资源”转化通道。建议在重点生态功效区先行开展调理服务类生态产品收益权确权挂号试点，发放具有执法效力的收益权凭证。推动最高人民法院出台司法指导意见，明确生态资产权益典质效力及违约处置惩罚规则，消除金融机构记挂。支持搭建省级生态产品综合生意平台，培育专业“生态运营商”，认真疏散生态资产的收储、整合、包装和运营，勉励研发碳汇、水权、绿证等产品的衍生金融工具。

　　三是立异政策工具，强化金融激励与危害共担。指导金融机构开发以项目未来生态收益为主要还款泉源的信贷产品，推广“生态资产权益典质+项目贷”模式。支持切合条件的地区刊行生态修复专项债券。建议设立中央和地方配合出资的生态产品价值实现危害赔偿基金，对生态典质贷款提供危害分担。在再贷款、宏观审慎评估中对起劲加入的金融机构给予倾斜，对购置认证生态产品的企业给予税收优惠。

　　四是增进工业融合，拓展路径并赋能社区生长。推广生态情形导向的开发模式，支持生长生态康养、自然教育、生物医药等高附加值工业，制订“生态友好型”工业认证标准，推动绿色供应链建设。推广基于核算效果的横向生态赔偿，勉励受益区与�；でㄉ璩ばЯ�。立异自然资源资产谋划权组合出让模式，建设“保底收益+分红”机制，让资源所在地社区和农民更多分享生态增值收益，实现生态美与黎民富的统一。（记者陈舒）

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天下政协委员昝林森呼吁：立异机制推动生态产品价值转化