湖南出台首部省直管土地资产处置惩罚步伐 “甜睡土地”加速转化“生长活水”

克日，《湖南省省直管土地资产处置惩罚步伐》经省政府常务会审议通过并印发实验。

制订出台《步伐》标记着湖南省直管土地资产处置惩罚事情进入规范化、系统化新阶段，为全省高质量生长注入新的强劲动力。

破除疏散旧弊，建设统一新规

开展省直管土地资产处置惩罚是省政府署理推行所有者职责的体现，也是我省土地资产治理的一项特色事情�；顾⑿乱岳�，省自然资源厅为208批、190家单位量身定制处置惩罚计划，通过多元处置惩罚方法盘活土地2.7万亩，显化资产价值超233亿元，为省级财务创收35.6亿元，有用支持了重点项目建设、事业单位刷新与企业转型升级，凸显了“以盘活促增效”的实践价值。

然而，原有的处置惩罚政策文件疏散、部分效力层级低甚至失效，导致职责不清、程序不畅。面临新生长需求，出台系统性、管总的规范性文件势在必行。《步伐》的制订旨在为省直管土地资产处置惩罚立规则、明路径，确保事情有章可循、有规可依，为都会更新、新质生产力生长、省级财路建设提供强有力的政策支持。

广纳各方意见，凝聚整体智慧

省自然资源厅牵头起草《步伐》，为包管各方权益、显化资产价值，历经多轮意见征询与重复打磨。历程中，自动对接协调并普遍听取省直单位、市州政府、省属企业及评估机构意见建议，完善条款。

《步伐》最终通过正当性、公正竞争和宏观政策一致性三重审查，凝聚了多方智慧，具备了坚实的实践与共识基础。

健全全链治理，明晰处置惩罚路径

《步伐》共六章三十三条，系统严密、操作性强。内容涵盖总则、职责分工、处置惩罚方法、处置惩罚程序、收益治理和监视检查，并附有处置惩罚流程图与资料清单，实现从申请到实验的全流程规范。

《步伐》系统确立了保存划拨、出让、作价出资（入股）、租赁、收回和五年过渡期政策等六种处置惩罚方法，清晰界定种种情形的适用路径，为企事业单位盘活使用土地资产提供了清晰的 “政策工具箱”和“操作说明书”。

针对企业改制重组、转型升级中的土地资产处置惩罚难题，《步伐》展现出高度无邪性：支持省属国有企业以作价出资（入股）方法盘活工业、科研、文化等存量土地；允许切合条件的项目享受五年过渡期政策，生长新工业、新业态。同时，通过打造“申请-核查-评估-审批-处置惩罚-挂号”全流程线上治理闭环，大幅提升审批效率和服务效能。

强化协同落实，深化数智赋能

《步伐》的出台是湖南省贯彻落实党中央关于自然资源资产治理主要叙述的要害行动，也是深化土地要素市场化刷新的主要效果。下一步，湖南将以《步伐》出台为契机，着力做好三方面事情：一是强化政策解读与培训，推广典范履历，提升土地资产使用效率；二是建设多部分协同机制，健全全链条动态治理，严防国有资产流失；三是深化数智赋能，推动平台数据互联互通，提升治理智能化与服务精准化水平。

《湖南省省直管土地资产处置惩罚步伐》的实验，将推动“甜睡”土地资源加速转化为生长活水，为全省“三高四新”优美蓝图实验和高质量生长提供坚实资源包管。

潇湘晨报记者章杨梓昕

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