安徽将推进全域土地综合整治

3月26日，记者从安徽省自然资源厅获悉，该厅牵头起草了《安徽省关于学习运用“万万工程”履历深入推进全域土地综合整治事情的实验意见(征求意见稿)》，现在正在向社会果真征求意见，本次征求意见时间至4月2日竣事。

合理优化城镇开发界线

征求意见稿提出，安徽将凭证地方经济社会生长需要，汇聚生长优势，适时推进以县域为实验单位的全域土地综合整治。统筹城乡妄想结构优化调解，增进城乡融合生长，建设和美墟落。

安徽拟将增强政策支持，规范耕地和永世基本农田调解行为。在耕地总量不镌汰、质量不降低和林地不镌汰的条件下，将项目内零星漫衍的耕地、园地及其他农用地(属已退耕还林的或连片1亩以上的林地除外)举行空间置换和结构优化。在农民依法承包谋划的耕地上种树的，在尊重农民意愿的条件下，逐步恢复为耕地，不需落实林地占补平衡。

统筹实验农用地集中连片整治和配套完善，镌汰耕地碎片化，提升耕地质量，为农业适度规模谋划和生长现代农业创立条件。在“总体稳固，微调优化”的原则下，永世基本农田可以举行调解，调解规模原则上不得凌驾所涉州里永世基本农田划定面积的5%。

合理优化城镇开发界线。在严酷落实耕地�；び畔刃�，确保城镇建设用地规模和城镇开发界线扩展倍数不突破的条件下，实验全域土地综合整治确需统筹优化城镇开发界线的，可以举行局部优化调解。勉励城镇开发界线外的批而未用建设用地，有序腾挪迁建，在城镇开发界线内集中连片建设。

全域土地综合整治给予税费减免

全省将加大财税支持力度，勉励切合条件的土地综合整治项目，起劲申报地方政府专项债券支持。支持切合条件的项目申请使用中央和省预算内资金。

全域土地综合整治项目遵照墟落振兴税费优惠政策给予税费减免。其中，对经批准刷新的放弃土地，从使用的月份起，10 年内免征城镇土地使用税。

在不增添地方隐性债务的条件下，勉励国有企业、社会主体、政策性金融资金和社会资源等以信贷、合资等形式依法依规支持全域土地综合整治，并以多种类、多渠道预期谋划性收益、资产性收入、特许谋划收益等作为还款泉源，包管其合理收益。

严禁城镇住民到农村购置宅基地

征求意见稿还强调，要维护好群众权益。各地要把切实维护群众正当权益放在第一位，充分听取群众意见，包管村民的知情权、加入权和监视权。

榨取违反农民群众意愿，搞合村并居、大拆大建。严禁城镇住民到农村购置宅基地、下乡使用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆，杜绝为整治而整治、片面追求指标生意等损害农民利益的行为。

勉励探索政府主导下的种种权益主体普遍加入的多元化全域土地综合整治共建共享机制。注重施展下层党组织作用，勉励属地政府接纳以工代赈方法吸纳外地群众加入全域土地综合整治。

合肥在线-合新闻记者吴奇

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